郑州黄河纪念公园是合法的吗？

在郑州，黄河从来不是一条“冷冰冰”的河——它是早餐摊上升起的烟，是老人们坐在岸边长椅上的闲聊，更是一代又一代人关于“根”的记忆。沿着黄河南岸的步道走，你会遇到一座被法桐和柳树环绕的郑州黄河纪念公园——它像一块被精心擦拭的“情感琥珀”，把人们对亲人的思念、对黄河的眷恋，悄悄封进了河岸的风里。不少打算在这里安放亲人骨灰的市民问：“这座装着思念的公园，到底合法吗？

要回答“合法吗”，得先翻一翻它的“身份档案”。郑州黄河纪念公园的“落地”，从一开始就没“踩线”：它首先拿到了国土资源部门的《建设用地规划许可证》，明确土地是“殡葬服务设施用地”——这是“合法”的第一块砖；民政部门发了《殡葬服务许可证》，按照《殡葬管理条例》，没有这份证，根本不能做殡葬服务——而黄河纪念公园不仅有，每年还会接受民政部门的“体检”（年度审验）。换句话说，它的“出生”，是顺着政策的“梯子”一步步爬上来的，每一步都“踩”在规定里。

合法不是“挂在墙上的证”，是“落在地上的事”。走进黄河纪念公园，你会先看到门口的“价格公示栏”——骨灰安放费、墓碑刻字费、管理费，每一项都用红底白字写得明明白白，没有“藏着掖着”的费用；再看园区里的每一座墓碑，都对应着一张“骨灰安放证”，证上的编号能在郑州市民政局的官网查到——就像给每一份思念“上了户口”；就连园区的绿化，都没乱“搞事情”——树是本地的法桐、柳树，路是窄窄的石板路，符合《河南省殡葬设施管理办法》里“生态化、节地化”的要求，没有砍树扩建，没有占黄河的“便宜”。

最能说明“合法”的，其实是普通人的“用脚投票”。去年秋天，住在金水区的张阿姨在这里给去世的老伴办了树葬——她跟我说：“我一开始也担心，专门让女儿查了民政局的名录，看到黄河纪念公园在里面才放心。办理的时候，工作人员把所有证都拿出来给我看，还跟我讲树葬的好处，没有催我交钱。”今年春天，刚失去父亲的小李选了这里的壁葬——他说：“我怕遇到那种‘黑中介’似的机构，所以特意问了园区的监管单位，他们说归市民政局管，有问题直接打12345。”这些没什么“大道理”的话，反而比“文件”更让人安心——因为合法从来不是“说出来的”，是“让人敢信”的。

郑州黄河纪念公园的“合法”，从来不是“硬邦邦”的两个字，是“一步步把事做对”的坚持：它没有抢黄河的地，没有赚“糊涂钱”，没有辜负人们的思念。当你站在公园的观景台上，看着黄河水带着碎金般的阳光流过，风里飘来法桐的香气，你会明白——所谓“合法”，不过是“让思念有个安心的家”，而这个“家”，刚好守在母亲河的身边。